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      2019年8月11日 星期日
      奮力推動縣域經濟高質量發展 為建設成渝第二城爭創全省經濟副中心奠定堅實基礎
      時間:2019-07-29 來源:南充日報 字體大小 打印本頁 打印本頁 關閉本頁 關閉本頁

      7月27日下午,全市縣域經濟發展大會在市委會議廳召開。市委書記宋朝華出席大會并講話。他強調,要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實全省縣域經濟發展大會精神,搶抓機遇、乘勢而上,知難而進、迎難而上,奮力推動縣域經濟高質量發展,為建設成渝第二城、爭創全省經濟副中心奠定堅實基礎。
        市委副書記、市長吳群剛主持大會;市人大常委會主任袁險峰,市政協主席吳小可,市委副書記古正舉出席。
        宋朝華在講話中指出,在市委六屆十次全會期間套開全市縣域經濟發展大會,主要是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實全省縣域經濟發展大會精神,安排部署推動我市縣域經濟高質量發展的目標思路和重點任務,推動中省關于縣域經濟發展的決策部署在南充落地生根、開花結果。
        宋朝華指出,要明確縣域經濟的“位”與“為”。縣的建制始于春秋時期,是發展經濟、保障民生、維護穩定、促進國家長治久安的重要基礎,地位重要、影響巨大、作用關鍵。郡縣富、天下足。縣域經濟是以縣城為中心、以鄉鎮為紐帶、以農村為腹地的區域經濟,在經濟發展中舉足輕重。縣域經濟是國民經濟的基礎層次、區域經濟的主要板塊、民營經濟的發展載體;郡縣治、天下安。“麻雀雖小,五臟俱全”,一個縣就是一個基本完整的社會,處于承上啟下的關鍵環節,在經濟社會發展中的作用十分突出。縣域經濟是全面小康的主戰場、改善民生的主渠道、社會治理的主陣地;郡縣強、天下興。隨著經濟發展內外條件的變化,縣域經濟已進入總量跨越、質量提升、動能轉換、城鄉融合、開放協同的關鍵階段,是推動經濟發展的重要力量和動力引擎。縣域經濟是功能完備的“綜合經濟”、優勢獨具的“特色經濟”、活力四射的“開放經濟”。各地各部門務必高度重視縣域經濟發展,切實筑牢全市經濟高質量發展的底部基礎。
        宋朝華要求,要看到縣域經濟的“喜”與“憂”。近年來,我市縣域經濟發展較快、基礎較好、潛力較大。但與發達地區相比,還存在特色不明、實力不強、后勁不足等問題,我們既要看到成績,更要正視差距。
        宋朝華指出,成績可“喜”,務必再接再厲。當前,三區一馬當先,三區經濟總量占全市比重達到37%;縣市競相發展,6縣(市)齊頭并進,閬中被評為全省縣域經濟強縣,南部被評為全省縣域經濟進步縣;全市擊鼓奮進,2018年9縣(市、區)GDP增速全部進入全省“一方陣”,推動全市GDP一舉跨過2000億大關,GDP增速實現“三連升”。問題堪“憂”,務必清醒猛醒。當前,全市縣域經濟發展實力還比較弱,總量少、排位低、差距大;發展質量還比較低,產業結構差、財政實力弱、人均水平低;發展進程還比較慢,主要表現為工業化城鎮化“雙低現象”。形勢在“變”,務必加力加勁。現在,我市縣域經濟正處于蓄勢突破的攻堅期、轉型升級的關鍵期、政策機遇的窗口期“三期疊加”的重要關口,務必認真分析、認真研判,因勢而謀、順勢而為,搶抓機遇、加快發展。
        宋朝華強調,務必做好縣域經濟的“謀”與“動”。市委、市政府研究制定了推動縣域經濟高質量發展的《實施意見》,明確了縣域經濟發展的時間表、路線圖、任務書,必須堅定不移抓執行、抓推進、抓落實。
        宋朝華要求,務必在做大總量中加快發展。要做大“總盤子”,按照爭創全省經濟副中心入門標準,我市經濟總量到2023年要突破3000億元,順慶要突破600億元、南部要突破500億元、閬中要突破350億元,儀隴、營山要分別突破300億元,高坪、嘉陵、蓬安、西充要分別突破250億元。要做強“主力軍”,堅持投資拉動抓大建設、三產聯動抓大產業、招商引資抓大開放,推動順慶建設高端產業集聚區、高坪建設空港經濟新高地、嘉陵建設實體經濟主戰場;要打造“副中心”,誰先跨過500億元門檻,我們就敲鑼打鼓把副中心的“桂冠”給誰戴上。
        宋朝華要求,務必在重點突破中全面發展。要始終堅持產業強縣、工業強縣、開放強縣,把“產業年”進行到底、把“項目年”進行到底、把“開放年”進行到底;要堅持突出縣城、激活鄉鎮、振興農村,大力實施“小縣優城”行動、“百鎮建設”行動、“鄉村振興”行動;要堅決保護生態、改善民生、維護穩定,做到生態打底、民生優先、穩定至上。
        宋朝華要求,務必在突出特色中競相發展。要科學定位,各縣(市、區)要聚焦定位、立足優勢、干出特色,不求當“全能冠軍”,力爭當“單項冠軍”;要分類指導,順慶作為“城市主城區”要做大城市經濟、優化城市功能、提升城市品質,高坪、嘉陵、閬中、南部作為“重點開發區縣”要加快推進兩化互動、四化聯動,西充、儀隴、營山、蓬安作為“農產品主產區縣”,要促進農業增效、農民增收、農村繁榮;要優勢優先,堅持宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜旅則旅,變資源優勢、區位優勢、產業優勢為經濟優勢、發展優勢、競爭優勢。
        宋朝華要求,務必在區域聯動中協同發展。要大力推動“南西蓬”一體發展,加快實現區域同城、基礎同網、產業同鏈;大力推動“閬南儀”協作發展,實現基礎聯通、產業互補、文旅融合;大力推動營山縣融渝發展,搶抓川渝合作重大機遇,主動融入重慶產業體系,當好南充融渝發展的橋頭堡。
        宋朝華要求,務必在構建體系中統籌發展。要構建高位推動的組織體系,掛帥出征、掛圖作戰、掛責問效;要構建精準有效的政策體系,加強政策驅動,加大改革驅動,加大要素驅動;要構建落地落實的執行體系,鮮明干事導向、狠抓工作落實、加強干部關愛。
        吳群剛在會上要求,各地各部門要以更高的站位統一思想,以更細的舉措狠抓落實,以更強的責任擔當作為,切實增強抓好縣域經濟發展的緊迫感和責任感。要全面貫徹好落實好市委書記宋朝華關于推動縣域經濟高質量發展的部署要求,因地制宜、細化舉措、落地落實。要認真對接市委、市政府關于推動縣域經濟高質量發展的《實施意見》,加快縣域經濟發展進程,努力開創我市縣域經濟發展的嶄新局面。
        會議書面傳達了全省縣域經濟發展大會精神。
        會上,市委常委、市政府副市長潘國華宣讀市委、市政府關于表揚南充市縣域經濟發展金獎和銅獎縣(市、區)的通報。市委、市政府決定,對獲得省縣域經濟發展強縣表彰的閬中市授予縣域經濟發展金獎;對獲得省縣域經濟發展進步縣表彰的順慶區、南部縣授予縣域經濟發展銅獎。宋朝華、袁險峰向受表揚的縣(市、區)授牌。
        受到表揚的閬中市、順慶區、南部縣分別在會上作交流發言。
        大會以電視電話會議形式召開。市政府會議廳、電信南充分公司、各縣(市、區)設分會場。市委常委廖倫志、單木真、賈德華、伍定、蔣濟南、陳大紀、王忠臣、李在偉;市人大常委會、市政府、市政協領導班子成員,市人民檢察院檢察長;市委、市人大常委會、市政協秘書長;市紀委常委,市委各巡察組負責同志;各縣(市、區)黨委、人大常委會、政府、政協主要負責同志,市直部門單位、中省駐市單位、金融機構、市屬學校和國企主要負責同志等在主會場參加會議。

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